Uczestnicy gali mieli okazję obejrzeć film poświęcony 2,5 dekadom samorządu na Warmii i Mazurach, oraz wysłuchać okolicznościowych wystąpień marszałka Gustawa Marka Brzezina oraz wojewody Mariana Podziewskiego. Interesujące wystąpienie miał prof. Stępień, który ujawnił kulisy powstawania ustawy o samorządzie gminnym z 1990 roku.

Najważniejszą częścią uroczystości było wyróżnienie wójtów, burmistrzów i radnych z najdłuższym stażem w samorządzie gminnym. Wawrzynami 25-lecia Samorządności wyróżnieni zostali:

1) radni gmin sprawujący swój mandat przez wszystkie 7 kadencji, od 1990 roku:

- Jan Królik - radny gminy Budry
- Edmund Wawirowicz - radny gminy Dobre Miasto
- Marian Odachowski - radny miasta Działdowo
- Władysław Hołub - radny gminy Górowo Iławeckie
- Andrzej Pankowski - radny miasta Iława
- Lucjan Górski - radny gminy Kalinowo
- Tadeusz Deptuła - radny gminy Kętrzyn
- Romuald Budrewicz - radny miasta Kętrzyn
- Bernard Redyk - radny gminy Kolno
- Benedykt Czarnecki - radny gminy Lubawa
- Leszek Migryt - radny gminy Lubomino
- Teresa Madanecka - radna miasta Mrągowo
- Edward Skalij - radny gminy Pasłęk
- Dariusz Vogel - radny gminy Ruciane Nida
- Stanisław Ceberek - radny gminy Szczytno
- Edward Lenarciak - radny gminy Szczytno

2) radni gmin, powiatów, województwa, wójtowie, burmistrzowie siedmiu kadencji, od 1990 r.:

- Marian Janicki - radny miasta Działdowo, radny powiatu działdowskiego
- Paweł Cieśliński - radny gminy Działdowo, wójt gminy Działdowo
- Sławomir Jezierski - wójt gminy Elbląg, radny powiatu elbląskiego, radny sejmiku województwa
- Tadeusz Orzoł - radny miasta Mrągowo, radny powiatu mrągowskiego
- Jacek Szydło - wójt gminy Dywity, radny powiatu olsztyńskiego
- Lech Nitkowski - radny gminy Barczewo, burmistrz Barczewa, radny powiatu olsztyńskiego
- Stanisław Trzaskowski - burmistrz Dobrego Miasta, radny powiatu olsztyńskiego
- Bogusław Fijas - radny gminy Ostróda, radny powiatu ostródzkiego, wójt gminy Ostróda
- Marek Wysocki - radny gminy Orzysz, radny powiatu piskiego
- Bernard Mius - radny gminy Pasym, burmistrz Pasymia, radny powiatu szczycieńskiego

3) wójtowie siedmiu kadencji, od 1990 r.:

- Henryk Kacprzyk - wójt gminy Grunwald
- Jerzy Krasiński - wójt gminy Mrągowo
- Stanisław Popiel - wójt gminy Lelkowo

4) Wawrzyn honorowy 25-lecia Samorządności na Warmii i Mazurach otrzymał prof. Jerzy Stępień - współtwórca reformy samorządowej w Polsce

5) radni powiatowi wszystkich pięciu kadencji, od 1998 r.:
- Mirosław Olejnik - radny powiatu bartoszyckiego
- Wiesław Cieślak - radny powiatu działdowskiego
- Paweł Rutkowski - radny powiatu działdowskiego
- Ryszard Zagalski - radny powiatu elbląskiego
- Mirosław Drzażdżewski - radny powiatu giżyckiego
- Wacław Strażewicz - radny powiatu giżyckiego
- Stefan Piech - radny powiatu olecko-gołdapskiego, radny powiatu gołdapskiego
- Stanisław Ewertowski - radny powiatu iławskiego
- Aleksander Olechnowicz - radny powiatu lidzbarskiego
- Wacław Dąbrowski - radny powiatu olsztyńskiego
- Cezary Pec - radny powiatu ostródzkiego
- Andrzej Nowicki - radny powiatu piskiego

6) radni Sejmiku Województwa wszystkich pięciu kadencji, od 1998 r.:

- Edward Adamczyk - radny Sejmiku Województwa Warmińsko-Mazurskiego
- Julian Osiecki - radny Sejmiku Województwa Warmińsko-Mazurskiego

Wyróżnieni Buławą zostali też dotychczasowi marszałkowie województwa warmińsko-mazurskiego:

- Jerzy Szmit - Marszałek Województwa Warmińsko-Mazurskiego w 1999 r.
- Andrzej Ryński - Marszałek Województwa Warmińsko-Mazurskiego w latach 1999-2006
- Jacek Protas - Marszałek Województwa Warmińsko-Mazurskiego w latach 2006-2014

Na gali nie pojawił się Jerzy Szmit, pierwszy marszałek województwa warmińsko-mazurskiego. Jego następcy odebrali Buławy z rąk obecnego marszałka Gustawa Marka Brzezina.